阅读提示

6月1日，市场监管总局依法对15家校外培训机构虚假宣传、价格欺诈行为顶格罚款3650万元。市场监管总局有关负责人表示，罚款只是手段，整改规范才是目的。对于拒不整改、屡查屡犯、情节恶劣的违法行为，市场监管部门可以依法责令停业整顿，直至吊销营业执照。

深圳市蓝天教育培训学校（以下简称蓝天）宣传其121人的教研团队“超过85%的老师来自985、211大学”，事实上来自985、211大学的仅有18人，占比不到15%；浙江新东方培训学校有限公司（以下简称新东方）“名师风采”栏103名教师中，76名教师的实际教龄与宣传不符，虚假宣传比例达到73.8%……

今天，市场监管总局集中公布一批校外培训机构虚假我爱线报网每日持续更新海量各大内部创业教程宣传、价格欺诈典型案例，对新东方、学而思、精锐教育、掌门1对1、华尔街英语、哒哒英语、卓越、威学、明师、思考乐、邦德、蓝天、纳思书院等13家校外培训机构予以顶格罚款。加上前期公布的对作业帮、猿辅导的查处情况，此次重点检查已对15家校外培训机构处以顶格罚款3650万元。

市场监管总局价格监督检查和反不正当竞争局局长袁喜禄表示，下一步，将持续加大校外培训市场监管力度，坚决查处违法违规行为，促进行业规范健康发展。

虚假宣传多样化、普遍化

从全国12315平台投诉举报情况看，2020年全年受理教育培训服务投诉举报15.5万件，占投诉举报总量的8.2%，在服务类投诉举报中排名第4。今年一季度，教育培训服务投诉我爱线报网每日持续更新海量各大内部创业教程举报4.71万件，排名升至第3。为此，市场监管总局迅速组织全系统开展重点检查，加大执法力度，从严治理校外培训机构乱象。

袁喜禄指出，此次重点检查发现，校外培训机构违法违规行为主要特点是“虚构、夸大、诱导”，体现在虚假宣传多样化、普遍化，主要包括虚构教师资质、虚构执教履历、夸大培训效果、夸大机构实力、编造用户评价等类型。

比如，哒哒英语在其官方APP、微信公众号和微信小程序的宣传中含有“每天15分钟30天告别中国式英语”“70%的中国家长都在头疼孩子的英语学习”“100%来自母语为英语国家的外教老师，1对1欧美外教、100%欧美外教”等内容，夸大培训效果，虚构家长焦虑情绪，虚构教师资质。

5月20日，我爱线报网每日持续更新海量各大内部创业教程新东方“名师风采”栏中公开宣传教师的有关履历。市场监管部门共核实103名教师教龄，其中76名教师的宣传教龄与事实不符。如“周某某3年教龄”，按教师资格证颁发时间计算，周某某真实教龄为1年6个月；“张某某3年教龄”，按教师资格证颁发时间计算，张某某真实教龄为5个月。

价格欺诈行为问题突出

校外教育培训行业价格欺诈行为问题也十分突出，主要表现为虚构原价和虚假优惠折价。

比如，华尔街英语在其官方微信公众号销售课程时标示“原价399RMB，现在购买仅需3RMB”“原价399RMB，现在购买仅需9.9RMB”“原价1688RMB，第24期训练营9.9RMB”等内容。经核实，上述相关课程均未以标示的原价或划线价我爱线报网每日持续更新海量各大内部创业教程进行过交易。

邦德在其公众号标示“2节试听课+期末高分秘籍，原价430元，现价仅12元”，事实上该补习套餐是专门为2020年“双12”推出的全新体验活动，其所谓的“原价”此前从未销售过。

卓越在其官网选课中心页面以划线价2600元、划线价5250元分别作为数学培训班1和数学培训班3的被比较价格，然后将这两门课程的实际售价标为1元，以吸引消费者，但所标示的划线价格在其实际销售活动中从未有过交易记录。

释放从严监管的信号

“一个行业能否健康发展，良好的市场秩序和良性的竞争生态是重要基础。竞争秩序是整个市场秩序的重要组成部分，这次重点检查校外培训市场乱象，也是着眼于校外培训行业的长远发展。通过集中查处、集中我爱线报网每日持续更新海量各大内部创业教程公布，能够向各类教育培训机构释放从严监管的信号，对校外培训机构违规行为形成强大震慑。”市场监管总局价格监督检查和反不正当竞争局一级巡视员陈志江说。

陈志江指出，对13家校外培训机构均处以顶格罚款的决定，是基于三个方面的考虑：一是违法行为的社会危害性大。被处罚的校外培训机构均为全国性或区域性的培训机构，有的开展线上教育，学生遍布全国；有的线下网点众多，学生动辄上万人。投诉举报较多，社会反映强烈，其违法行为损害了众多家长学生的合法权益，对社会危害较大。

二是教育培训行业社会关注度高。教育培训行业事关每个人切身利益，具有公益性质和公共服务属性，亟须从逐利的产业回归良心的行业，需要从无序竞争回归健康发展。我爱线报网每日持续更新海量各大内部创业教程

三是顶格罚款的教育警示意义突出。顶格罚款是对被处罚单位的严厉警告，是督促被处罚对象切实整改的有力推动。同时，顶格罚款对其他教育培训机构释放出严厉监管的信号。

罚款只是手段，整改规范才是目的

“对校外培训机构实施顶格罚款，但这不是最严厉的处罚。罚款只是手段，整改规范才是目的。对于拒不整改、屡查屡犯、情节恶劣的违法行为，市场监管部门可以依法责令停业整顿，直至吊销营业执照。校外培训机构应当警钟长鸣，切实落实整改，不能再次触碰法律红线。” 陈志江说。

袁喜禄表示，下一步将会同有关部门完善校外培训机构的政策方向、行为规范和监管原则。针对校外培训机构存在的突出问题，进一步加大监管执法力度。部署开展专项行动；开展我爱线报网每日持续更新海量各大内部创业教程政策提醒告诫，联合有关部门对校外培训行业头部企业进行约谈；组织开展“回头看”，对这次集中查处的15家企业和各地市场监管部门查处企业的整改情况进行评估督导。

“同时，进一步强化企业的主体责任，将企业自律落到实处。要求各校外培训机构严格遵守法律法规，严格遵守政策规范、严格遵守监管要求，明确三个‘不允许’。不允许虚假宣传，严禁虚构教师资质、虚构执教履历、夸大培训效果、夸大机构实力、编造用户评价等；不允许价格欺诈，严禁利用虚假或使人误解的价格手段诱导家长和学生；不允许损害消费者权益，严禁利用格式条款减轻或免除自身责任、排除消费者权利等。”袁喜禄说。

来源： 工人日报