一、税收的基本含义
税收已成为各国政府财政收入的最主要形式。
税收是国家为实现其职能,凭借其政治权力,依法参与单位和个人的财富分配、强制、无偿地取得财政收入的一种形式。
税收的内涵包括:
1.税收的征收主体是国家,征收客体是单位和个人;
2.税收的征收目的是为满足国家实现其职能的需要或者说是满足社会公共需要;
3.税收征收的依据是法律,凭借的是政治权力,而不是财产权力;
4.征税的过程是物质财富从私人部门单向地、无偿地转移给国家的过程;
5.从税收征收的直接结果看,国家通过税收方式取得财政收入。
二、税收的基本特征
1.强制性:是指政府以社会管理者的身份,直接凭借政治权力,通过法律形式对社会产品实行强制征收。
2.我爱线报网无偿性:是指政府向纳税人进行的无须偿还的征收。
3.固定性:是指国家通过法律形式预先规定了征税对象、税基及税率等要素。税收征纳双方必须按税法规定征税和纳税,双方都无权随意变更征纳标准。
【注】无偿性是税收本质的体现。它反映的是一种社会产品所有权、支配权的单方面转移关系,而不是等价交换关系。 税收的无偿性是区分税收收入与其他财政收入形式的重要特征。
三、税收的基本职能
税收的职能是税收内在的基本功能,它是税收本质的具体表现。
税收的三项职能包括财政职能、经济职能和监督职能。具体见下表:
财政职能
(收入职能)
税收通过参与社会产品和国民收入的再分配,为国家取得财政收入的功能。税收自产生之日起,就具备了筹集财政收入我爱线报网的职能,并且是首要的和最基本的职能。
经济职能
(调节职能)
为实现社会总需求与总供给的平衡,通过税收分配,对资源配置、国民经济的地区分配格局、产业结构、社会财富分配和居民消费结构等进行调节的功能。由于这种影响主要通过财富的所有权转移,即以一种经济的手段来进行,故将此税收职能称为经济职能
监督职能
家通过税收的征收管理可以整理出有关的经济动态,为国民经济管理提供信息,对纳税人生产经营活动起到制约、督促和管理作用的功能。其含义包括:(1)税收的变动情况可以在一定程度上反映经济波动状况,可通过这些信息的反馈监督经济的运行,实施宏观调控。(2)是可以通过税收征管过程对纳税人的生产、经营活动进行监督,促使其正确我爱线报网履行纳税义务,遵守国家的经济政策
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