21世纪经济报道记者杨志锦 上海报道 Wind数据显示，截至9月17日地方债发行6.69万亿，其中新增专项债发行3.24万亿，完成全年额度的87%。

另据统计，本周新增专项债计划发行653亿。考虑到地方债基本能成功发行，那么本周结束后地方债发行规模将达到3.3万亿左右。按照监管部门9月底发完的要求，9月最后一周专项债发行规模将达到4000亿左右。

1.全国人大常委会推动建立债务报告制度

9月11日，全国人大常委会副委员长李鸿忠在京出席建立听取和审议政府债务管理情况报告制度工作座谈会并讲话。李鸿忠表示，要准确把握人大监督政府债务的定位和原则，按照党中央决策部署依法监督，积极回应人民关切，推动【我爱线报网】52线报网-专注分享活动首码线报优惠券零投网赚项目科学合理确定政府债务规模，突出监督重点，深入开展调研，综合运用监督方式方法，充分发挥人大代表和专家智库作用，着力增强监督实效。要坚持系统观念、全局观念，上下联动、同题共答，形成人大监督政府债务的工作合力。

2.城中村改造纳入专项债支持范围

据21世纪经济报道，当前政策加大对城中村改造的支持力度，符合条件的城中村改造项目纳入专项债支持范围。不过考虑到今年专项债发行已接近尾声，城中村改造专项债预计明年发行。近期一些地方已先行储备2024年专项债项目，其中城中村改造项目是储备重点。明年城中村改造专项债规模将受多重因素影响，包括专项债总额度、城中村改造项目储备情况及项目质量等。（独家｜ 城中村改造项目纳入【我爱线报网】52线报网-专注分享活动首码线报优惠券零投网赚项目专项债支持范围）

3.基建投资持续回落

国家统计局9月15日发布数据显示，1-8月基础设施投资（不含电力、热力、燃气及水生产和供应业）同比增长6.4%。其中，铁路运输业投资增长23.4%，水利管理业投资增长4.8%，道路运输业投资增长1.9%，公共设施管理业投资下降0.6%。基建投资增速连续回落，由年初的9%回落至目前的6.4%。

4.北交所：以企业债券发行审核职责划转为契机推出信用债业务

9月15日，北京证券交易所（下称“北交所”）发布公司债券（含企业债券）相关业务规则，自2023年9月15日起至9月30日向市场公开征求意见。北交所有关负责人表示，此前，中国证监会发布《关于高质量建设北京证券交易所的【我爱线报网】52线报网-专注分享活动首码线报优惠券零投网赚项目意见》，明确提出“支持北交所推进信用债市场建设”。此次北交所以企业债券发行审核职责划转为契机推出信用债业务，一体构建公司债券（含企业债券）基础制度体系，是全面推进北交所高质量发展的重要举措，也是持续丰富产品体系、营造良性生态的有益探索，对于进一步完善证券交易所功能、拓展直接融资渠道、强化服务实体经济和国家战略能力具有重要意义。

1.河南：租赁公司不得以构筑物为租赁物与地方平台开展售后回租业务

河南省地方金融监管局制定发布的《河南省融资租赁公司业务经营负面清单》提出，不得违反防范化解隐性债务要求，违法违规向地方政府及其部门提供融资及相关服务，或以构筑物为租赁物与地方平台公司开展售后回租业【我爱线报网】52线报网-专注分享活动首码线报优惠券零投网赚项目务，将资金投向地方政府融资平台及相关项目。不得将道路、市政管道、水利管道、桥梁、坝、堰、水道、洞，非设备类在建工程、涉嫌新增地方政府隐性债务以及被处置后可能影响公共服务正常供应的构筑物作为租赁物。

2.未来三年，国开行将为福建重点项目建设提供4000亿融资支持

据《福建日报》，9月13日福建省政府与国家开发银行在福州签署《开发性金融助力福建全方位推进高质量发展战略合作备忘录》。根据战略合作备忘录，双方将建立务实高效的工作机制，通过规划先行、政策引导、市场建设、融资推动等措施，营造良好的投资环境、金融环境、市场环境，全面深化战略合作，实现共赢发展。未来三年，国开行将围绕基础设施建设、产业体系提升、区【我爱线报网】52线报网-专注分享活动首码线报优惠券零投网赚项目域共建共享、生态强省建设等领域，力争为福建重点项目建设提供4000亿元融资支持，助力福建全方位推进高质量发展。

3.潍坊：做好建制县化债改革试点政策争取工作

潍坊市9月11日公布的《关于潍坊市2022年财政决算和2023年上半年预算执行情况的报告》在部署下半年工作时表示，着力做好财政部建制县化债改革试点政策争取工作，大力压减政府存量隐性债务，努力压降政府综合债务率；发好用好政府专项债券，加快发行使用节奏，督促项目单位加快支出进度，推动债券资金尽快形成实物工作量；加强国企债务风险防控，按照“1+16”化债方案，“一县一策”“一企一策”落实降险措施，持续推动优化债务结构，同时推进国有资本布局优化和结构【我爱线报网】52线报网-专注分享活动首码线报优惠券零投网赚项目调整，进一步提高国企融资能力。

4.钦州市滨海新城投资集团因化债不实被问责

据钦州市政府网披露，钦州市滨海新城投资集团有限公司2022年1月-6月期间存在政府隐性债务化解不实的情况，经有关部门核实，市国资委对相关责任单位和责任人作出了处理。通报称，经核实，钦州市滨海新城投资集团有限公司在财政部监测平台将实为“借新还旧”的数据录为债务化解，导致隐性债务化解不实。钦州市滨海新城投资集团有限公司已于2022年7月25日在财政部监测平台进行红冲处理，已整改完毕。

据公开数据，当前钦州市滨海新城投资集团有限公司主体评级为AA，存量债券6只、规模合计19.18亿。

5.瑞安市成为温州市首个无隐性债务的县（市、区）【我爱线报网】52线报网-专注分享活动首码线报优惠券零投网赚项目

温州瑞安市发布的《关于瑞安市2022年地方财政决算报告》称，加强政府债务风险防范，提前8个月完成五年化债计划，成为温州市首个无隐性债务的县（市、区）；修订政府投资项目预算管理办法，通过扩大国企项目监管覆盖、抓前期决策和资金来源等举措，从源头上防范债务风险；完成政府投资项目审核274.37亿元，核减财政资金15.34亿元。

6.高密：全力争取建制县隐性债务风险化解试点

山东省高密市近期发布的《关于2022年财政决算和2023年上半年预算执行情况的报告》称，一是牢守区域性、系统性风险底线，严格落实控制政府债务限额，完善政府债务常态化监控机制，全力争取建制县隐性债务风险化解试点，遏制债务增量，稳妥化解债【我爱线报网】52线报网-专注分享活动首码线报优惠券零投网赚项目务存量。

二是聚焦防范化解国有企业重大风险，强化底线思维、关联思维，按照“借新还旧、借长还短、借低还高、表外变表内”的思路，通过盘活资产资源、强化债务管理、提高融资水平等方式，持续打好国企债务风险防范化解攻坚战，有序化解国有企业债务风险。

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