傣式民居古朴典雅，村内巷道整洁干净，房前屋后绿植环绕，露营基地里帐篷错落有致，位于云南省芒市轩岗乡的芒广村拉哏小组，吸引着众多游客。

这个远近闻名的美丽乡村，是实行“10联户”网格和“双积分”管理以来，党员群众携手打造的。“小组11名党员带头，发动村民统一改造民房、美化环境，轮流值班打扫卫生，发展生态观光旅游。”拉哏小组党支部书记莫二景自豪地说，“现在大家已经形成自觉，把寨子的事当成了自家事。”

基层治理离不开广大党员群众参与。针对农村党员作用发挥不充分、群众参与积极性不高等问题，德宏州总结运用疫情期间网格化管理、群防群治等基层治理模式成果，将10户左右村（居）民划分为一个“10联

户”网格单元，并【我爱线报网】52线报网-专注分享活动首码线报优惠券零投网赚项目以网格为基础探索“党员积分+群众积分”的“双积分”管理，把党员和群众的日常表现量化为具体分值，通过积分评定、排行、亮晒、兑换等，调动党员群众参与基层治理的积极性。

明确网格责任，优化积分设置，做到同频共振。德宏州确立忠诚履职、强边固防、增收致富、文明守法、团结进步、为民服务等六大积分内容，各基层党支部可以结合实际和村规民约加以细化，制定具体积分规则，并进行动态调整，确保网格责任清单、重点任务清单与积分评议有机统一。

房前屋后保持干净整洁，加2分；带头响应号召发展新兴产业，加2分；违反规定大操大办红白事，扣2分……在瑞丽市弄岛镇雷允村广喊村民小组的村务公开栏上，记者看到积分细则一共17条，每一条都具【我爱线报网】52线报网-专注分享活动首码线报优惠券零投网赚项目体可操作。“这里抵边村寨多，管边控边形势复杂，我们把‘偷引带’、吸贩毒、可疑人员上报等内容纳入积分事项，真正做到一个支部就是一个堡垒、一名党员就是一面旗帜、一个村民就是一个哨兵，让党旗、国旗高高飘扬在边境一线。”弄岛镇党委委员、组织委员美丽介绍。

包联定责，确保党员有效带动。按照定网、定人、定岗、定责的思路，德宏州将党员与网格进行“绑定”，1名党员至少挂钩联系1个网格，通过积分制赋予党员动员组织网格内群众参与基层治理的职责，强化党员身份意识，促使农村党员从凡事“要我干”转变成遇事“我要干”。

梁河县河西乡平易村是一个移民搬迁村，村民来自周边两个村寨，为了选址、建房等问题，原来两个村的党员群众之间一【我爱线报网】52线报网-专注分享活动首码线报优惠券零投网赚项目直存在隔阂。平易村党总支将全村划分成23个“10联户”网格，每个网格依托党员中心户和联户网格员管理10—20户村民，并分别对党员、联户网格员、村民实行红、蓝、绿三色积分管理。“党员做表率，和网格员一起上门宣传新村规划、调解矛盾纠纷、做通思想工作，带动群众慢慢融合到一起，现在大家已经不分彼此，真正成了‘一家人’。”平易村党总支书记、村委会主任尹以浩说。

为了让“10联户”网格和“双积分”管理落地见效，德宏州完善积分评定、强化结果运用，实行一事一记录、一月一评比、半年一结账，将积分转化为群众看得见、摸得着的物质奖励，与党员群众评先评优、享受福利待遇、政策激励等挂钩。一人加分全网格获益、一人扣分全网格【我爱线报网】52线报网-专注分享活动首码线报优惠券零投网赚项目受损，联评、联奖、联惩机制的建立，让党员群众结成了基层治理的利益共同体。

“哪一户扣1分，‘10联户’网格内每一户可兑换的奖励就减少10元，大家生怕扣积分丢脸抹黑，争先恐后做好事为网格争光。”广喊村民小组一组联户长品旺感受到了“网格+积分”管理带来的变化。以前村里脏乱差，风气也不好。如今，小组村民们3天集中打扫一次卫生，村里游手好闲的人少了，整个小组外出打工的达40多人。

“‘10联户’网格和‘双积分’管理进一步凸显了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，让党组织说话有人听、办事有人跟，党员群众心往一处想、劲往一处使，凝聚起基层治理的强大合力。”德宏州委组织部相关负责人说。

来源：德宏州委政【我爱线报网】52线报网-专注分享活动首码线报优惠券零投网赚项目法委、中国组织人事报