一、国家元首

国家元首，是国家的最高领导人。国家元首是一个国家在实际上或形式上对内对外的最高代表。在国家机构中处于实质或象征性的首脑地位。不同的国家，国家元首的称谓、产生方式及职权不同。多数国家实行单一元首制，由一人独任国家元首，也有一些国家实行集体元首制，由两人或两人以上共同担任国家元首。

在君主制国家，国家元首有国王、皇帝、沙皇、女王等称谓，国家元首的产生实行世袭制，即父传子、子传孙的继承制。

君主专制国家里，如封建君主制国家的国家元首有至高无上的权力，历史上有“朕即国家”的说法，意思是集国家立法、司法、行政等权力于一身，等于说我就是国家，国家就是我;议会君主制国家元首不掌握行政权，是形式上、礼我爱线报网每日持续更新海量各大内部创业教程仪上的国家元首，比如，日本、英国就是这种情况。

民主共和制国家，国家元首有总统、主席等的称谓，国家元首一般由选举产生。其中议会制共和制的国家元首，如奥地利、墨西哥等国的总统是直接选举产生的;总统制共和制的国家元首，如美国、意大利，总统是间接选举产生的。

总统制共和制国家，总统都兼任行政首脑，并统率全国武装力量，是实质上的国家元首，比如美国。这里所说的实质上的国家元首是指兼任行政首脑，掌握行政权力的国家元首。议会共和制国家里，国家元首不兼任行政首脑，是形式上的国家元首，不掌握实权。

二、政府首脑

政府首脑，是中央政府领导人。政府首脑是国家行政机关的首脑。国家行政机关又称国家管理机关，通常称为政府。是管理我爱线报网每日持续更新海量各大内部创业教程国家行政事务的机关。各国有不同的名称，如：部长会议主席、首相、总理以及总统制国家的总统。

政府首脑行使最高国家行政权，其产生、任期和具体职权由各国宪法和法律规定。政府首脑的权限也各异，有的只管政务，有的还过问军队。我国的行政机关是国务院，行政首脑叫总理。行政机关掌管国家的政治、经济、文化、教育、卫生、外交等各方面的事务，总管国家的大事。大多数国家最高行政首脑叫总理。

三、二者关系

从上面的介绍，我们可以看到，国家元首和政府首脑因政体的不同而存在比较大的差异。在总统制国家里，总统既是国家元首又是政府首脑，总揽行政权力，统率海、陆、空三军，公布法律、发布命令。在议会制国家里，国家元首和政府首脑的职务分开我爱线报网每日持续更新海量各大内部创业教程。

在大多数议会制国家中，国家元首(君主或是总统)是象征性的职位，一般只拥有些无关政局的权力，例如任命公务员等。不过国家元首也会保留一些在紧急状态中可以使用的特别权力，但是大多数情况下(无论是依惯例还是依法律规定)此类权力是在得到政府首脑支持后才会得到实行。

四、一些具体例子

美国实行总统共和制，总统既是国家元首，又是政府首脑，美国不设总理职务，国务卿也不是政府首脑。许多美洲国家也是这样。

英国是议会君主制的国家，女王是国家元首，首相是政府首脑。英联邦国家，比如加拿大，它的国家元首是英国女王，总督是女王的代表，政府首脑是总理。日本，天皇是国家元首，首相是政府首脑。

德国是议会共和制国家，总统是国家元首，我爱线报网每日持续更新海量各大内部创业教程总理是政府首脑。意大利、印度也是这样。政党领导人，包括执政党的第一把手，都不是通常意义上的国家元首或政府首脑，由于某些国家党、政职务常常由一人同时担任，所以我们有时会无意识的搞混。

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